廣東省安全生產協會:在實踐中摸索 在摸索中成長 大力推動安全文化建設邁上新臺階

作者:本站發布機構:本站發布日期:2019-06-17

在實踐中摸索 在摸索中成長

大力推動安全文化建設邁上新臺階

廣東省安全生產協會

 

廣東省安全生產協會自2015年開展安全文化示范企業創建組織工作以來,在原國家安監總局領導下,在中國安全生產協會指導下,在原省安監局的大力推動下,結合實際,始終把安全文化建設示范企業創建工作作為加強企業安全管理、推動企業安全發展的重要舉措來抓,通過加強領導、精心組織和落實推薦措施,企業安全文化創建工作取得了一定的成效。

一、高度重視,精心組織

企業安全文化建設作為提升企業安全管理水平,實現企業本質安全的重要途徑,是一項惠及企業職工生命與健康安全的工程。廣東省安全生產協會貫徹落實以人為本、安全發展的理念,以習近平關于安全生產一系列重要講話為指導,在原廣東省安全監管局的領導下,緊緊圍繞促進企業落實安全生產主體責任的重要任務,把安全文化建設作為加強安全生產工作的一項重要工作來抓,通過大力加強企業安全文化建設,強化干部職工的安全意識,建立健全安全生產長效機制,提升企業安全管理水平,實現本質安全,為廣東省安全生產形勢明顯好轉提供支撐。

(一)設立機構,組建專家隊伍

2015年,籌建了廣東省安全文化建設示范企業創建領導小組,下設安全文化建設示范企業創建辦公室,明確了牽頭部門,落實了工作職責。按照開展企業安全文化建設工作的相關部署和要求,協會先是在專家庫中挑選了一批具備安全文化理論和實踐經驗的專家,作為開展安全文化建設和示范企業評審的主要技術支撐;同時,面向全省高校及企業發文選拔具有企業安全文化建設豐富理論基礎及實踐管理經驗人員充實到專家隊伍中。

(二)完善管理評審機制

2015年,我們依據原國家安全監管總局《關于開展全國安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》、《企業安全文化建設導則》、《全國安全文化建設示范企業管理辦法》、《全國安全文化建設示范企業評價標準(修訂版)》,以及借鑒兄弟省份的《評價標準》組織相關專家制定了《廣東省安全文化建設示范企業管理實施辦法》、《廣東省安全文化建設示范企業評價標準》及《廣東省安全文化建設示范企業創建工作實施方案》。結合工作開展的實踐情況,在充分征求相關企業代表及專家意見的情況下,于2017年初重新完善和修訂了《管理辦法》及《評價標準》,使之具備更強的可操作性。作為創建活動組織者,協會要充分發揮橋梁紐帶作用和為會員、為政府、為社會服務的職能作用,積極深入推進企業的創建活動。

(三)積極開展安全文化建設經驗交流

安全文化建設示范企業創建的相關要求和標準及時向企業宣貫,我們每年至少舉辦一期企業安全文化建設的培訓班,邀請資深的安全文化建設專家授課;同時,樹立行業典型,組織召開企業安全文化建設現場會進行經驗交流、觀摩、互動研討等活動。挖掘示范企業優秀安全文化專題視頻,如廣東江中高速公路有限公司的“安全于心,文化護航;安康于我,共建和諧”,廣東長大工程公路有限公司第二分公司的“天塹變通途,平安又幸福”等安全文化建設專題視頻進行推廣學習,使這些企業安全文化建設好的經驗做法傳遞到更多的企業中去,有效地推動了全省各行業安全文化建設水平的總體提升。

(四)積極開展安全文化現場參觀學習活動

為更好地開展安全文化建設創建工作,提升企業安全生產管理水平,我們每年為企業搭建現場相互交流學習平臺。如,2017年3月中旬,我會組織了20多家企業共50多人次,分別赴廣東江中高速公路有限公司及廣東電網有限責任公司中山供電局進行企業安全文化交流學習;2018年4月初,我們又組織了20多家企業共50多人赴廣州華潤熱電有限公司進行企業安全文化建設方面的參觀交流活動。這樣的交流活動,企業積極參與、反饋非常好。通過標桿示范企業介紹經驗,查閱內業資料,觀摩作業現場等方式,樹立企業創建安全文化的先進典型,強化相關企業對創建活動的認同感。我們今后將會加大這類省內交流活動的力度,甚至是聯系拓展一些省外企業的交流活動。

(五)嚴格管控評審的過程

鑒于參評專家的行業、專業、工作經驗及對企業安全文化建設理解存在較大的差異性,我們通過多次組織參與評審的專家對《評價標準》等進行座談交流、研討、學習,統一專家的評審及打分標準,以盡量確保評審結果的公正性。

每年全國安全文化建設示范企業的推薦名額,我們都是遵循“標準嚴格、程序規范、優中選優”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,在企業自主申報的基礎上,兼顧行業類比,按照“資料符合性審查、專家資料審查、專家現場查勘、企業集中答辯、專家綜合評審”等程序,最終形成的專家組評審意見,作為向中國安全生產協會推薦年度全國安全文化建設示范企業名額的依據。省級安全文化建設示范企業的評定程序,同樣是在企業自主申報的基礎上,我們則是按照“資料符合性審查、專家資料審查、專家現場抽查、專家綜合評審推薦、領導小組終審、公示、命名”等程序進行。

二、擴大影響力,提高吸引力

(一)多舉措進行宣傳推廣

建立“廣東省安全文化建設微信交流群”,充分發揮微信時效性快、覆蓋面大、影響力強的優勢。微信群可以及時發布和傳遞任務及工作信息,靈活簡便,對安全文化建設的組織創建及信息分享、企業間的互動交流等方面起到重要作用和顯示出新的活力。

我們還通過召開授牌表彰大會,在協會網站、南粵安全文化網、騰訊網和《廣東省安全生產》等媒體、雜志上發布安全文化信息、推廣優秀示范企業經驗做法等方式擴大安全文化建設的影響力。

(二)開展戰略合作,擴大影響力

在我們協會承接企業安全文化建設示范企業創建組織工作的前兩年,我們主要是面向會員單位發出申報通知,鑒于會員單位行業面、行業規模、數量等情況,直接導致年度申報省級示范企業的基數較少,也造成了很多非會員單位,有申報意愿的單位因為沒有及時掌握信息而錯過了申報機會。鑒于此,我們改進工作思路,加大與省內行業協會、地市安全生產協會的溝通與合作,充分發揮他們擁有大量會員單位的優勢,作為他們為會員服務的一項有效舉措,我們共同推進,實現雙贏。加強與中央駐粵企業及省屬國有企業等大型集團的溝通與合作,積極引導他們的下屬單位構建企業自身安全文化體系,結合安全生產文化建設示范企業建設活動,進一步落實安全生產主體責任,培育成熟一批就申報一批,使得企業申報數量有明顯的提升。

(三)以點帶面,持續推進

目前我省在不同地區、不同行業已形成一批各具特色的示范企業,已樹立一批企業安全文化建設先進典型,可以作為安全文化建設示范交流基地。這些企業可分享安全文化創建活動中的好的經驗、好的做法,為企業安全文化建設工作發揮示范帶頭作用。

協調相關部門和社會資源,開展安全文化進企業活動,積極參與企業安全文化建設,提供必要的技術支撐和資源支持。如廣州市安生產監督管理局組織“廣州市安全文化示范企業”評選活動,清遠市政府開展“創文明城市之安全文化進企業”,深圳市作為全國安全文化建設試點城市,正開展“安全文化示范區”創建活動,我省已逐步形成一種倡導安全文化,傳播安全理念的氛圍和環境。通過營造安全文化氛圍,實現以文化促管理,以管理促安全,以安全促發展。

三、扎實推進,務求實效

廣東省安全文化建設示范企業創建活動,各項工作進展順利,取得了一定的成效:

(一)參與創建活動的熱情越來越高

大多數企業收到《申報通知》后立即召開啟動會,進行動員部署;分工專人負責,開展申報培訓;不少企業把示范企業創建活動納入單位年度工作考核內容,并通過資金支持等方式鼓勵員工積極開展創建工作,表現出極大的創建熱情。特別是一些行業掀起了培育及創建安全文化建設示范企業的熱潮,如廣東省交通集團有限公司和廣東電網有限責任公司等中央企業及省屬國有企業,一些民營企業,也都有計劃、有步驟的開展假設和創建工作,企業參與創建活動熱情越來越高,參與申報的企業也就越來越多。

(二)申報企業的覆蓋面廣,影響較大

截止目前,全省已有省級安全文化建設示范企業118家,國家級安全文化建設示范企業24家(含通過復審的6家)。從近幾年申報的示范企業來看,涉及液化天然氣、電力、交通運輸、建筑施工、移動通信、機械加工制造、陶瓷生產食品加工及成品油儲存及批發等多個行業企業。企業性質包括中央企業、地方國有企業、外資企業、混合所有制企業、民營企業等多種所有制形式。充分說明,安全文化建設示范企業創建活動的覆蓋面進一步拓寬。

(三)企業安全管理水平得到全面提升

企業通過加強安全文化建設,構建安全文化體系使得企業的安全管理水平得到全面提升。企業安全管理有經驗型、時候型的傳統管理向依靠科技進步和提高員工安全文化素養的現代性安全管理轉變。此外,開展各式各樣的安全文化建設活動,員工的安全生產行為得到了進一步規范,安全意識進一步加強,在企業內部營造出濃厚的安全生產氛圍。很多企業通過安全文化建設,進一步提升了員工隊伍的素質,樹立了職工新風尚、提升了企業安全形象,增強了企業的核心競爭力。企業員工安全素養的提升,輻射到員工家庭和相關親近的人員,客觀上影響和推動了全社會、全民安全意識的提升,對全省安全生產形勢的穩定好轉發揮了重要的作用。

安全文化建設永遠在路上……

我們的安全文化建設組織創建工作也要堅持每天從零開始。

夏日海滩电子游艺