山西長治王莊煤業有限責任公司:1314安全文化建設模式的探索與實踐

作者:本站發布機構:本站發布日期:2019-06-21

1314安全文化建設模式的探索與實踐

山西長治王莊煤業有限責任公司

 

山西長治王莊煤業有限責任公司隸屬山西晉能集團長治有限公司,是一座集采礦與洗選加工為一體的大型現代化煤炭企業。礦井始建于1964年,核定生產能力為240萬噸/年,井田面積16.7平方公里,批準開采3#、15#煤層,現開采3#煤層,企業資產總額28.93億元。下設17個科室5隊2廠,現有員工1221名,其中大中專以上畢業生848名,各類專業技術人員201人。

近年來,王莊煤業在先后被授予“山西省優秀企業”、“現代化礦井”、“生態文明煤礦”、“省級煤礦安全文化建設示范企業”、“山西省先進基層黨組織”、“山西省煤炭科技創新示范礦井”、“2015-2016年度安康杯競賽優勝單位”、“山西省煤炭科技創新雙十佳煤礦”、“一級安全高效礦井”、連續多年被評為“一級安全生產標準化礦井”等榮譽稱號。

安全文化是安全發展的靈魂,是企業實現本質安全的基石。多年來,王莊煤業以“崇尚安全、敬畏生命、行為規范、自主保安”為安全核心理念,以“盡你所能 盡我所能 共筑平安晉能”為安全愿景,以“保障員工生命健康 奉獻社會綠色能源”為安全使命,經過安全文化推進、發展、延伸、提升等過程,形成了1個目標(建設本質安全型煤炭企業)、3個機制(安全宣教機制、安全環境建設機制、安全制度建設機制)、14項安全體系(工藝裝備保障體系、安全生產標準化體系、技術保障體系、雙重預控體系、綠色生態礦井治理體系、職工健康管理體系、組織保障體系、安全管理制度體系、安全績效考核體系、安全創新體系、員工行為規范體系、安全宣教體系、安全培訓體系、安全責任體系)的1314安全文化建設模式,引領著王莊煤業不斷開創安全高效創新綠色新局面。

一、構建安全環境治理機制,塑形立本提升安全文化硬實力

安全環境是安全文化的基石。以工藝裝備保障體系為出發點,以安全生產標準化體系建設為落腳點,以雙重預控體系為著力點,以技術保障體系為突破點,以綠色生態礦山治理體系為著眼點,以職工健康管理體系為支撐點,王莊煤業將安全環境治理融入系統,融入現場,融入日常,融入細節,著力打造平安王莊、文明王莊、綠色王莊、幸福王莊。

(一)工藝裝備保障體系

王莊煤業堅持源頭治理抓安全理念,在礦井生產、通風、運輸各個系統環節設計上,確保裝備先進、系統最優、環節最簡、科學合理,用安全保障能力的提升確保礦井安全發展。先后進行了60萬噸、90萬噸、120萬噸、240萬噸技術升級改造,開創了以綜采大采高開采為標志的大型現代化礦井的安全生產組織格局,打造了“高新精尖”工作面,采用先進的技術與裝備實現智能化開采和自動化生產,極大提高了礦井自動化、數字化和信息化水平;同時創建晉能集團兩化融合標桿示范礦井,進行了壓風、通風、供電、運輸、提升、排水、通信等系統自動化改造,投用無輪膠輪輔助運輸系統,實現從地面在井下各作業點的不經轉載的連續運輸,提高了現代化礦井建設水平。

(二)安全生產標準化體系

王莊煤業深入開展安全生產標準化貫標、對標、達標工作,實現了安全生產標準化宣貫全覆蓋;對采區大巷、采區變電所、避難硐室、主副運輸巷道等主要巷道和硐室進行了高起點規劃高標準建設,實現建設標準化;對井下各地點統一電纜及接線盒吊掛管理標準、管路吊掛管理標準、井下電氣開關及接地裝置管理標準等,實現井下各作業點布置標準化;以瓦斯治理、水患防治、頂板防控、機電與提升運輸安全管控、小煤窯災害治理、民爆物品管控為關鍵點,制定專項管控措施和對標辦法,提升現場安全管控水平;實行班中餐、營養餐多樣化健康化管理,為入井工人每班清洗工衣,保證職工每班都能穿上干燥舒適的工作服,設置免費理發室,為礦工提供了人性化的后勤保障服務,搭建起安全管理的“防火墻”,使職工的心情更加愉悅,精力更加充沛,安全更有保障。王莊煤業也于2017年11月份順利通過國家一級安全生產標準化礦井驗收。

(三)技術保障體系

近年來,王莊煤業狠抓礦井安全技術保障體系建設,強化技術從業人員技能素養,引進了一批高技能人才,探索實踐了沿空留墻無煤柱開采工藝、371米大采高超長工作面等30余新工藝,僅沿空留墻無煤柱開采工藝一項可實現利潤約1800余萬元,經中國煤炭工業協會組織各專業專家鑒定,《5m大采高柔模混凝土沿空留墻無煤柱開采技術應用研究》已達到國際領先水平;總結提煉出了“一查、一震、兩電、一鉆”的防治水模式和“探、掘流程”管理體系以及12345輔助運輸管理模式,并在全國煤炭企業進行推廣交流。

(四)雙重預防體系

王莊煤業作為山西省煤炭廳確立的安全風險分級管控試點礦井,積極開展安全風險預控管理體系和事故隱患排查治理體系的“雙預控”工作,建立健全了安全風險分級管控體系和制度,明確了安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程,確定了風險的危害程度和管控難度,風險管控措施有效落地,僅2017年共辨識安全風險1065條;同時完善了事故隱患排查治理責任體系,建立“五查五會一閉合”日常隱患排查治理機制,狠抓事故隱患分級治理、提級督辦和銷號管理,杜絕了因隱患排查,治理整改不及時,引發事故。

(五)綠色生態礦山治理體系

王莊煤業堅持綠水青山就是金山銀山的環境治理理念,堅持開發與保護并重的原則,嚴格執行環境保護設施與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用的三同時制度,創新礦區三廢“三控三用”的環保模式,針對煤炭開采中水、氣、渣三大環境問題,實行了源頭控制,過程治理,末端利用,實現了煤炭綠色開采、清潔生產和“三廢”循環利用,尤其是矸石山治理工程,采用封閉隔離技術、營養土構建技術、半柔性快速排水技術、抗侵蝕植被恢復技術、植被養護技術等五項國家專利技術作為核心技術,確保整個矸石山治理之后安全穩固、植物長久、健康生長、四季常綠。據統計,王莊煤業三年來投入生態恢復治理費用約16447885.59元,礦山綠化率達到32%,建成林中礦中、礦在山中的綠色生態礦井。

(六)職工健康管理體系

王莊煤業成立了職業病防治領導組,建立完善了各項職業病防治機制,建立健全了職業衛生檔案和職業健康監護檔案,連續10年進行上崗前、在崗期間和離崗時職業健康體檢;定期開展井下職業病危害因素檢測評估,創新性開展井下通風除塵工作,為職工創造清爽適宜的井下工作環境。同時,積極創建黨政工團齊抓共管的大安全格局,大力實施“民生關愛”“健康關愛”“子女關愛”“出行關愛”“弱勢群體關愛”等愛心工程,職工權益得到有效保障,礦區環境穩定和諧,干部職工人心思齊,安居樂業,公司呈現出生產發展、生活富裕、生態良好的強勁發展態勢。

二、構建安全制度建設機制,強基固本提升安全文化管控力

安全文化建設是一項長期的系統工程,需要有效的管理制度指導安全文化健康發展,努力形成安全管理合力,將安全文化的要求滲透到制度中,落實到員工行為上,充分發揮安全文化的導向作用。王莊煤業從過程控制入手,完善安全制度體系建設,建立了一整套安全生產管理制度,形成了保障到位、責任明晰、管理有序、相互監督和相互制約的安全工作機制。

(一)組織保障體系

王莊煤業成立了以總經理為組長的安全文化建設工作領導組,設立了安全文化建設管理機構,統籌協調各部門廠隊各司其責參與安全文化建設,同時以晉能集團“能安”安全文化體系為指導,制定了安全文化建設實施方案及規劃實施步驟,明確了安全文化建設費用提取辦法,分步實施,科學推進,為安全文化建設奠定了統一領導、執行有力的組織保障基礎。

(二)管理制度體系

王莊煤業堅持把制度文化建設作為公司安全文化建設的重中之重,不斷加以修訂和完善,匯編安全生產基本管理制度、安全風險分級管控制度、事故隱患排查治理制度等安全管理支撐性制度300余項,制定后勤服務保障制度等保障性制度200余項,形成了從靜態管理到動態管理、從領導干部到普通職工、橫向到邊縱向到底的完整科學的管理制度和考核體系。

(三)安全績效考核體系

按照日常管理與年度表彰相結合的原則,建設有效的安全績效考核體系,把安全文化建設工作做為月度、季度、年度考核的重要內容,按制度規定給予獎勵或處罰;年底開展安全生產總結評比,對一年來在安全文化建設中表現突出的部門和個人進行表彰;建立安全風險抵押金制度,常態化開展反三違活動,對及時發現或處理重大隱患的個人或集體給予表彰獎勵,對影響安全進度或有損安全生產的行為,嚴肅追究主體責任。

(四)安全創新體系

王莊煤業以“五小競賽“活動為載體探索用制度杠桿撬動萬眾創新,建立了從項目立項、審批、開發、驗收、應用等各個環節的管理制度,營造了一個鼓勵創新、支持創新、保護創新的創業環境。成立了創新勞動競賽委員會,出臺了月度創新項目管理辦法、科技創新應用成果評獎以及推廣應用管理辦法等。每月進行一次績效考核,每季度檢查一次,每年將優秀成果匯編成冊并進行成果評選獎勵。僅2018年,公司用于創新成果獎勵的資金達到50余萬元,極大調動了基層一線人員投身創新創效工作的積極性。目前礦井已應用300余項“五小”創新項目,共有500余人參與各類安全技改項目的提出、制作、實施。2018年王莊煤業申報的《物料切割推送裝置》、《一種全液壓錨護伸縮機構》、《一種井下使用的檢修梯》、《防爆開關閉鎖裝置》獲得國家知識產權局實用新型專利,截至目前,共獲得兩項科技創新成果和13項國家專利項目。

(五)員工行為規范體系

王莊煤業在生產實踐中總結出三個七步法(班前會七步法、入井前準備七步法、井下安全作業“七步法”)有效促成職工日常行為規范養成。

班前會七步法指“班前點名、安全確認、工作安排、安全主講、互保聯保工作確認、學習培訓(每日一題) 、組織相關的安全教育、安全宣誓等七項程序,嚴格員工安全警示教育關;入井前準備“七步法”指更衣、入井考試、領燈、照鏡子、等候、檢身測酒、考勤入井等七項程序,嚴把員工入井關;井下安全作業“七步法”指乘車、井下行走、交接班、隱患處理、規范操作、收工、班后會等七項程序,嚴控井下安全作業各個環節,同時出臺了《員工操作達標手冊》,強化日常監督考核,進一步提高了員工素質,規范了員工行為,增強了員工安全生產意識。

三、構建安全宣教培育機制,成風化人提升安全文化引領力

(一)安全宣教體系培養一支具有較高安全素質的員工隊伍是實現企業長治久安的基礎和保障。通過不斷探索,王莊煤業把培育先進的安全文化理念、創新培訓教育方式、完善培訓管理激勵機制作為提高員工安全素質的有效手段,并取得良好效果。一是建設完善了以王莊煤業報、王莊煤業微信平臺、王莊煤業OA系統新聞中心、王莊煤業視頻新聞、王莊煤業廣播、王莊煤業網站六大宣傳媒介,全方位多題材多角度宣傳報道,促使安全文化理念落地生根;二是全力打造綜合樓安全文化陣地、班前會安全文化陣地、大巷亮化安全文化陣地、工作面安全文化陣地、崗位安全文化陣地、集燈光牌板、櫥窗燈箱、LED電子大屏為一體的標識宣傳文化陣地等六大安全文化陣地,讓安全文化理念入腦入心;三是編印《印象王莊》《流年心語》《一樹花開》《青春在這里閃光》《家園》《安全文化宣傳手冊》等六部安全文化叢書,讓每一位普通職工成為企業安全文化的傳播者、布道者;四是采用安全文化宣傳滲透法、協管幫教法、警示教育法、親情感染法、典型教育法、溫馨激勵法等六種安全宣教方式,卓有成效的開展安全文化宣傳教育,寓教于樂、潛移默化,進一步增強了廣大職工的安全意識,推動了企業的安全生產。

(二)安全培訓體系王莊煤業始終堅持“培訓是員工最大的福利”的安全培訓理念,依托技能大師工作室創新平臺、安全技能培訓中心專項教育平臺、職工網絡自學教育平臺、后期學歷提升平臺、技能比武崗位練兵平臺、工作現場師帶徒培訓平臺等六大安全教育培訓平臺,打造特色安全培訓文化,廣大職工參培率達到100%,持證上崗率達到100%,考試合格率達到100%。同時,將安全文化建設融入黨政工團各級組織開展的平均每年100余場豐富多彩形式多樣的專項活動,全面提升員工綜合素質,激發全體員工干事創業的激情和活力。

(三)安全責任體系王莊煤業建立健全了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,制定了安全生產責任制和崗位責任制,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,同時秉承“管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,督促各層級嚴格履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。著力打造責任型組織、責任型員工、責任型崗位,并把責任心和責任制統一起來,進行績效考核,有力增強了各級干部和員工的責任心和執行力,實現了2008年以來安全生產無事故的長周期。

近年來,王莊煤業致力于安全文化建設,做了大量工作,取得了階段性成果,但我們還應看到,安全文化建設不是一朝一夕的事情,也不是坐享其成的事情,它是一個動態的變化的不斷融入生產融入實踐不斷總結提煉的長期的過程。當前,在安全文化建設方面,黨政工團各部門還需深度協調溝通,形成安全文化建設合力,提升安全文化引領力;同時安全文化建設的各種體系機制之間仍需強化細節處的緊密銜接,從而有效融為一體,發揮安全文化的凝聚力;安全文化建設與企業文化建設及企業管理還應進行相互融合,使安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化、安全物態文化充分落實,才能將“軟文化”變成保障安全生產的“硬道理”。

“員工的心,企業的魂”,企業安全文化建設是一項長期工程,系統工程,關鍵是要圍繞“建設”做文章,今后王莊煤業將在鞏固現有安全文化成果的基礎上,通過全員參與、全時控制、全域排查、全方位管理、全要素納入、全過程確認,形成安全立體的管控格局,最終實現本質安全管理的目標。

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